根據(jù)《中共四川省委關(guān)于在全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的意見》（川委發(fā)〔2013〕8號）和《中共達州市委關(guān)于在全市廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的實施意見》精神，結(jié)合城鎮(zhèn)公用行業(yè)協(xié)會實際，現(xiàn)就開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，制定如下實施方案。
一、重大意義
習(xí)近平同志關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的論述，深刻闡述了走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的重大意義。中國夢體現(xiàn)了中華民族的整體利益，是全體中國人民的共同期盼，為指引全黨全國各族人民凝心聚力、共同推進中國特色社會主義事業(yè)注入了強大的精神動力。開展主題教育活動，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，奮力譜寫中國夢四川篇章的迫切需要；開展主題教育活動，是奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”的迫切需要；開展主題教育活動，是凝聚正能量、維護全省大局穩(wěn)定的迫切需要。緊緊圍繞這個核心目標，攻堅克難，扎實工作，使達州市城鎮(zhèn)公用行業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。同時，我們也要清醒地看到，當前我市公用行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)。通過教育活動，要引導(dǎo)協(xié)會及下屬專業(yè)委員會廣大干部和職工，切實把個人的前途命運與推動城鎮(zhèn)公用行業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，建設(shè)美麗繁榮和諧四川。
二、指導(dǎo)思想和目標要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平同志提出的中國夢的豐富內(nèi)涵，緊密聯(lián)系我協(xié)會實際，堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，用中國夢統(tǒng)一思想、凝聚共識，教育引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾大力弘揚抗震救災(zāi)精神和城鎮(zhèn)公用行業(yè)精神，堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，落實市委提出的實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，使協(xié)會上下心往一處想、勁往一處使，匯聚成強大正能量，為建設(shè)美麗和諧達州城鎮(zhèn)公用行業(yè)而努力奮斗。
三、活動內(nèi)容
深入學(xué)習(xí)黨的十八大報告和習(xí)近平同志一系列重要講話精神，加強理想信念教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾深刻理解中國夢的重大意義、基本內(nèi)涵、本質(zhì)要求和實現(xiàn)路徑，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。以實現(xiàn)中國夢為牽引，堅持城鎮(zhèn)公用行業(yè)科學(xué)發(fā)展，教育引導(dǎo)黨員和干部群眾為譜寫中國夢的四川篇章而努力奮斗。重點開展三個專題教育：
（一）開展“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會和即將召開的省委十屆三次全會精神，深刻領(lǐng)會省委主要領(lǐng)導(dǎo)的一系列重要講話精神，認真貫徹省委、省政府經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大部署。
（二）開展“團結(jié)和諧、維護穩(wěn)定”教育。深入開展形勢教育、公民道德教育，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾充分認識和諧穩(wěn)定對建設(shè)美麗繁榮和諧四川的極端重要性，充分認識四川來之不易的大好局面，更加自覺地堅守追求、顧全大局，維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展社會主義法制教育，組織黨員和干部群眾學(xué)習(xí)憲法、刑法、民法等法規(guī)，增強法制意識，自覺遵紀守法，做到政府依法行政、公民依法行事。法制教育要有警示性，切實觸及思想、觸及靈魂。有針對性地加強思想教育，引導(dǎo)大家正確認識各種社會思潮，明辨大是大非，弘揚新風正氣，引導(dǎo)大家樹立社會主義核心價值理念。
（三）開展“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進”教育。廣泛開展學(xué)習(xí)“5·12”汶川特大地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建取得的重大成就，學(xué)習(xí)抗擊“4·20”蘆山強烈地震取得的重大勝利成果，學(xué)習(xí)近年來我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新進展、新成就。要堅持感恩思想教育的對比性，引導(dǎo)廣大黨員和干部群眾充分認識我們黨的偉大光榮正確，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，感恩黨、感恩祖國、感恩社會，進一步弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，自覺為實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川作貢獻。
四、方法步驟
根據(jù)安排，這次主題教育活動從2013年5月開始，集中兩個月左右時間開展，到7月中旬基本結(jié)束。要結(jié)合實際，創(chuàng)新方法，扎實抓好主題教育活動。
（一）學(xué)習(xí)討論，提高認識（5月上旬—5月底）。協(xié)會各專業(yè)委員會要在5月20日前召開干部職工大會，主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位黨員干部和職工思想實際親自作動員，并按照省委確定的中國夢教育和3個專題帶頭講黨課、作報告。要及時組織準備好各個專題教育的相關(guān)學(xué)習(xí)資料，通過采取專家講座、集中輔導(dǎo)、實地參觀、中心組學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式抓好學(xué)習(xí)，通過開好黨組織委員會、黨員大會、干部職工大會“三個會議”實現(xiàn)黨員、干部、職工全覆蓋。要圍繞中國夢教育和3個專題，以專委會為基礎(chǔ)，分層次、分專題開展集中討論和小組討論。開展討論要擬定討論題目，結(jié)合工作和思想實際，針對薄弱環(huán)節(jié)和模糊認識解疑釋惑、糾偏正形，逐級形成討論成果，調(diào)研成果要在各專委會進行交流；廣大黨員在討論活動中要圍繞主題承諾踐諾，普通職工要圍繞主題講認識、談體會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份自始至終參加所在專委會的學(xué)習(xí)討論。
（二）廣泛交流，深化理解（6月上旬—6月中旬）。要圍繞“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題，集中組織1次主題黨（團）日活動，通過開展座談交流、詩歌朗誦、主題演講和四川“多點多極支撐”大家談等活動，進一步深化對中國夢和中國夢四川篇的理解。要注意發(fā)現(xiàn)身邊典型人物和先進事跡，通過親身講、大家議、比著學(xué)等方式，進一步強化典型引路的正效應(yīng)。將適時邀請專家學(xué)者圍繞中國夢主題進行宣講和互動交流。
（三）建章立制，總結(jié)提高（6月下旬—7月上旬）。要認真總結(jié)主題教育活動的有效做法和辦法措施，加強對創(chuàng)新理念和創(chuàng)新機制的探索，鞏固深化主題教育活動成果。要建立抓教育、強隊伍的責任制，抓工作、促發(fā)展要簽訂目標責任書，創(chuàng)新管理要建章立制、以人為本。要大力推進“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，完善和執(zhí)行好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和群眾制度；繼續(xù)鞏固提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化的系列成果，豐富黨組織和黨員“承諾、踐諾”內(nèi)容。要進一步建立完善談心談話、思想動態(tài)跟蹤、思想分析、心理疏導(dǎo)等經(jīng)常性思想政治工作的長效機制，引導(dǎo)黨員干部和職工立足本職、干事創(chuàng)業(yè)。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
深入開展主題教育活動，是搞好城鎮(zhèn)公用行業(yè)建設(shè)，推動城鎮(zhèn)公用事業(yè)發(fā)展的一件大事。協(xié)會及各專業(yè)委員會按照統(tǒng)一安排，結(jié)合自身實際，精心謀劃、精心組織、精心指導(dǎo)，切實把主題教育活動抓緊、抓細、抓出成效。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作責任。協(xié)會成立主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)會會長張貞科同志任組長，副秘書長劉杰同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責對主題教育活動具體指導(dǎo)。協(xié)會各專業(yè)委員會負責本單位的教育活動，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用。
（二）抓好宣傳引導(dǎo)，形成強大聲勢。各單位要充分利用板報墻報、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳冊、電子顯示屏等平臺，開設(shè)“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”的專題專欄，抓好活動的宣傳引導(dǎo)。要圍繞中國夢教育和3個專題廣泛宣傳本部門本單位的典型事例和先進模范人物，努力營造開展教育活動的良好氛圍。
（三）講究方式方法，注重實際效果。要緊密聯(lián)系當前改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，聯(lián)系黨員干部的思想實際，以改革創(chuàng)新精神開展主題教育活動。要堅持分類指導(dǎo)，針對不同對象、不同層面分別提出教育活動具體要求。要采取個人自學(xué)、重點輔導(dǎo)學(xué)、對照榜樣學(xué)、立足崗位學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)教育，普遍采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講形勢、先進講體會等方式，組織群眾深入學(xué)習(xí)。要堅持正面教育、自我教育為主，突出從學(xué)習(xí)抓起、從教育抓起，引導(dǎo)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升。要堅持用事實說話、用典型說話、用數(shù)字說話，努力增強教育活動的吸引力、說服力和感染力。要堅持學(xué)習(xí)教育與懲處相結(jié)合，對影響協(xié)會和諧穩(wěn)定的人和事，堅決依紀依規(guī)進行處理。
（四）強化督查檢查，確保工作落實。各單位要把主題教育活動作為當前一項重要的政治任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自督查。要對各專業(yè)委員會等不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員、普通群眾等不同層面，分別提出主題教育活動的具體要求，分類進行指導(dǎo)，增強針對性和實效性。為確保這次活動扎實開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督查小組，建立主題教育活動聯(lián)絡(luò)員制度，將采取經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，適時了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，督促整改落實。對在教育活動中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，協(xié)會將適時進行表彰。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，全面推進工作。要加強上下聯(lián)動、左右互動，切實將主題教育活動與中國特色社會主義宣傳教育相結(jié)合，與抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建、實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、促進社會和諧穩(wěn)定等工作相結(jié)合，與即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，與完成協(xié)會全年目標任務(wù)相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
2013年5月17日
